荒尾市議会 2022-12-14 2022-12-14 令和４年第６回定例会（２日目） 本文
これまで企業局並びに関係各課においては、毎年、市内全域に対し道路冠水発生のおそれがある地区においては、梅雨前時期等に現地調査の上、しゅんせつが必要な箇所をピックアップし、予算の許す限りで側溝や水路等でのしゅんせつに御努力をいただいていることに感謝申し上げます。しかし、水路等のしゅんせつをしたことに気づかないことで勘違いをされている声も聞き及ぶところです。
これまで企業局並びに関係各課においては、毎年、市内全域に対し道路冠水発生のおそれがある地区においては、梅雨前時期等に現地調査の上、しゅんせつが必要な箇所をピックアップし、予算の許す限りで側溝や水路等でのしゅんせつに御努力をいただいていることに感謝申し上げます。しかし、水路等のしゅんせつをしたことに気づかないことで勘違いをされている声も聞き及ぶところです。
今年の梅雨明けは、皆様御承知のとおり、７月２２日に変更となり、降水量も平年並みとなりましたが、８月に入りまして、九州北部を襲った大雨をはじめ、北海道や東北地方において震度５を観測する大規模な地震や各地で頻発するゲリラ豪雨など、予測のつかない災害が全国各地で起こっている状況であります。
さて、今年の北部九州地方の梅雨明けは、統計開始以来、最も早い梅雨明けとなり、知事は夏場の水不足を心配されましたが、このところは猛暑が続く中でも局所的な大雨となるなど、全国的に不安定な天候が続いております。
熊本市では、今回の倒木の原因は、地下の根張りが不十分で、風雨に耐え切れず倒れたと考えられるとした上で、今回の事故を受け、市内の街路樹約１万３，０００本の緊急調査を行い、そのうち、倒れる危険性がある樹木１２６本について、熊本市は梅雨時期は風雨の影響で倒木のリスクが高まる。できるだけ速やかに危険を除去したいとして伐採を行うとしています。
ＬＩＮＥでの行政情報やこれからの梅雨・台風シーズンを迎える中の防災情報などいち早く配信されることと思います。 先日の恋龍祭でも、職員の方が公式ＬＩＮＥの登録を広報されており、多くの市民に広めたいという気持ち、また意気込みが伝わってまいりました。
〔１０番 荒川慎太郎議員 登壇〕 ◆荒川慎太郎 議員 これから梅雨時期に入り、水害が懸念される時期になりますので、引き続きプロジェクトでの取組を推進し、県との緊密な連携を図りながら、市民の安全確保に努めていただくようよろしくお願いいたします。 さて、次の質問に移ります。
これまでの豪雨により被害が発生した河川箇所については、護岸工事が進められ、また、道路冠水等の恐れのある地点において、梅雨時期前に調査を行い、水路や遊水地の堆積物等を重点的に除去。
しかし、住民の皆さんは、私が行くたびごとに、今年の梅雨や台風時期、豪雨による浸水を心配されています。 出水７丁目付近は、以前は一面水田地帯の湿地帯でした。水はけが十分でない水田地帯に五、六十年前に戸建ての住宅団地が開発されました。住民の皆さんは、その地域に住み続ける上で、昨年の豪雨による浸水体験で今年も浸水がないかと心配されております。
１番の単独災害復旧事業（農地・農業用施設）は、本年５月～７月にかけて発生した梅雨前線豪雨や８月豪雨で被災した農地・農業用施設等の生産基盤の復旧費用として計上した工事経費でしたが、補助事業に満たない箇所の申請取下げ等があり、その分を減額するものです。 ページを戻っていただいて、239ページをお願いいたします。 こちらの上段を御覧ください。繰越明許費補正についてです。
特に、梅雨時期の雨量が多いことや河川の状況などを記載しております。 続いて６ページをお願いいたします。 ここでは、本市における明治以降の主な災害の歴史を記載しております。本市はこれまで多くの風水害を経験し、災害に備えてまいりました。そのような中、平成28年に想定を超えた熊本地震が発生し、避難所対応や救援物資の輸送など、発災直後の混乱について、７ページ〜９ページにまとめております。
このため、昨年秋までの台風シーズン、それに今年の梅雨などに際して市民の危機感が大いに高まり、被災する前にと避難所などに向かう市民がそれまでより増えたのは確かです。今年の梅雨明けは７月中旬で、平年より１週間近く早かったことでひとまずほっとしましたが、お盆前後の８月１１日から１９日までの９日間を合わせれば９７８．５ミリで、昨年の豪雨の９４８ミリを上回る大量の雨が降りました。
しかしながら、その後も混雑解消までには至っていないことから、毎年、年度替わりや梅雨などの利用者が増加する時期には、職員による誘導を行い、対応しているところでございます。
本年５月〜７月にかけて発生した梅雨前線豪雨により、農地や農業用施設等の農業生産基盤が被災したため、その復旧費用として工事経費、負担金補助金等を計上するものです。 被害の内容については、農地２か所に畦畔、のり面の崩壊が発生しました。また、農業用施設では、水路が８か所、道路が３か所被災し、その内容はのり面の崩壊、水路の閉塞、倒竹等による通行止めなどでした。
市職員につきましては、窓口業務等に従事する者を中心にリストを作成しておりましたが、梅雨を前に豪雨等による避難所対応を考慮し、全職員を対象にリストの見直しを行いました。この措置は、あくまでも余剰が発生した場合の廃棄防止対策であって優先接種ではございませんので、まだ接種できていない職員もおります。
②、令和３年度４月から８月の期間に、豪雨・梅雨時期、８月の長雨による水俣市内の被害状況と、その対応はどのようになっているのか。 大項目２、公共交通の現状と今後の方向性について。
今回の補正予算案は、新型コロナウイルス感染症への対策経費をはじめ、梅雨前線豪雨からの復旧経費など、今後の業務推進上、速やかに対応する必要があるものを計上しております。
本市におきましても、梅雨末期を思わせる非常に強い雨が長く降り続き、８月１１日から８月１８日までの累計の降水量は１，０００ミリ近くとなりまして、年間降水量の半分が８日間で降るという大雨となりました。 幸い、本市では昨年の７月豪雨のような大きな被害は発生をしておりませんが、床下浸水や道路の冠水などが発生をいたしております。被害に遭われた皆様には、心からお見舞いを申し上げます。
今回の補正予算案は、新型コロナウイルス感染症への対策経費をはじめ、梅雨前線豪雨からの復旧経費など、今後の業務推進上、速やかに対応する必要があるものを計上しております。
本案は、５月の梅雨前線豪雨による災害復旧のため、予算措置に急施を要したため、専決処分を行ったものである。 今回の補正は、歳入歳出それぞれ4,941万9,000円を増額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ177億2,066万5,000円とするものである。 補正の内容としては、第10款災害復旧費に農林水産施設災害復旧費などを計上している。
今なお、生々しい傷跡が残る中、再び梅雨前線が日本列島を覆っています。国民の命を預かる政治が、今どう向き合うのか、本当に真剣さを求められています。執行部の誠意ある答弁を期待し、会派を代表し、以下質問いたします。 大項目１、コロナ禍の経済支援策について。